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倫敦當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月31日23點(diǎn),也就是北京時(shí)間2月1日早7點(diǎn),英國正式退出歐盟。1月31日,歐盟總部所在地——比利時(shí)布魯塞爾并沒有因?yàn)橛健懊摎W”而進(jìn)行什么特別的活動(dòng),歐盟“安靜”地和英國“說再見”。
英國脫歐后,對(duì)貿(mào)易的主要影響
一、不再適用歐盟定制關(guān)稅
歐盟的區(qū)域一體化具有關(guān)稅同盟的性質(zhì),對(duì)外設(shè)置共同的關(guān)稅,對(duì)內(nèi)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化。這意味著各成員國將關(guān)稅制定權(quán)讓渡給歐盟,無法獨(dú)立與同盟外其他國家進(jìn)行貿(mào)易協(xié)定談判。
脫歐后,中英貿(mào)易貿(mào)易將根據(jù)世界貿(mào)易組織(WTO)規(guī)則運(yùn)作,英國會(huì)根據(jù)本國情況,對(duì)中英貿(mào)易政策作出一定的調(diào)整。
二、貨物進(jìn)出歐盟和英國的通關(guān)變復(fù)雜
原來歐盟統(tǒng)一的海關(guān)體系下,貨物進(jìn)出歐盟無需進(jìn)行重復(fù)通關(guān)和納稅手續(xù)。脫歐后,英國和歐盟之間將是獨(dú)立的海關(guān)運(yùn)作體系。原先的歐盟統(tǒng)一HS體系必然會(huì)有異動(dòng),貨物經(jīng)由雙方進(jìn)出通關(guān)手續(xù)會(huì)比之以前復(fù)雜很多。
脫歐成功后,英國將與任何其他非歐盟國家一樣,遵守歐盟海關(guān)24小時(shí)(EU24HR)提前艙單制度。
EU24HR規(guī)則要求船公司對(duì)掛靠一個(gè)或多個(gè)歐盟港口的船舶上裝載的所有貨物向相關(guān)海關(guān)進(jìn)行入境摘要申報(bào)(ENS)。即所有至歐盟國家以及經(jīng)由歐盟國家轉(zhuǎn)運(yùn)或者途中??繗W盟各港口的貨物在船到起運(yùn)港前必須提交完整準(zhǔn)確的ENS信息至船舶掛靠第一個(gè)歐盟國家的海關(guān)。
三、中國海關(guān)和歐盟的AEO互認(rèn)受到影響
脫歐后即便英國順延歐盟和中國的AEO互認(rèn),兩國仍要進(jìn)行單獨(dú)的互認(rèn)簽約,這是最理想的結(jié)果。如果英國海關(guān)和中國海關(guān)磋商有分歧,那雙方就得重新啟動(dòng)談判,導(dǎo)致之前的海關(guān)紅利消失。
四、EORI號(hào)碼將在歐盟內(nèi)失效
EORI號(hào)碼是歐盟國家內(nèi)凡是有經(jīng)濟(jì)活動(dòng),尤其是有進(jìn)出口生意的企業(yè)必備的一個(gè)登記號(hào),用于識(shí)別企業(yè)、貿(mào)易商或個(gè)人申報(bào)的每一筆進(jìn)出口貿(mào)易。只要在企業(yè)所屬國海關(guān)登記獲得該號(hào)碼,在全歐盟通用。提醒成功脫歐后,英國(GB)的EORI號(hào)碼將在歐盟內(nèi)失效。英國企業(yè)可以預(yù)先在其它歐盟國家申請(qǐng)歐盟的EORI號(hào)碼。在物流公司角度,提醒貨主以下幾點(diǎn):
1 盡快申請(qǐng)歐盟國家的EORI
很多賣家以前是一個(gè)GB開頭的EORI在解決整個(gè)歐洲清關(guān)問題。而歐盟國家的EORI號(hào)碼是通用且唯一的,所以GB現(xiàn)在就不行了,要盡快申請(qǐng)歐盟國家的EORI,德國市場(chǎng)相對(duì)大,建議申請(qǐng)德國EORI,即DE開頭的EORI,當(dāng)然各企業(yè)有自身的側(cè)重點(diǎn),可自行選擇申請(qǐng)哪個(gè)國家;
2 如何申請(qǐng)德國EORI?
EORI是向海關(guān)申請(qǐng)的,可以線上自行申請(qǐng),但需要提供本地地址接收EORI通知書,所以建議還是找德國稅務(wù)代理進(jìn)行辦理。一般來說,申請(qǐng)德國EORI需要1-2周時(shí)間,但不排除因需求暴增而導(dǎo)致系統(tǒng)癱瘓?zhí)幚聿贿^來的情況,就像前不久德國VAT申請(qǐng)遇到的情況一樣。申請(qǐng)資料包括:德國本土稅務(wù)識(shí)別號(hào)、德國VAT稅號(hào)、德國稅務(wù)師事務(wù)所等相關(guān)信息。
3 清關(guān)方案選擇與提醒
時(shí)間緊迫,建議選擇空運(yùn)直發(fā)德國渠道的,立刻申請(qǐng)德國EORI,越快越好;走海運(yùn)渠道的,建議盡量選擇監(jiān)管倉清關(guān),如實(shí)在申請(qǐng)過慢,監(jiān)管倉可以作為過渡期;如果不想在這個(gè)非常時(shí)刻冒海關(guān)風(fēng)險(xiǎn),比較穩(wěn)妥的做法可暫時(shí)選擇用我司歐洲雙清渠道轉(zhuǎn)運(yùn)進(jìn)入德國。如果英國在沒有達(dá)成協(xié)議的情況下離開歐盟,那么與歐洲的所有貿(mào)易都將按世界貿(mào)易組織(WTO)條款進(jìn)行。在WTO關(guān)稅下,出口到歐盟的英國商品占出口總額的48%,將受到貿(mào)易加權(quán)平均關(guān)稅5.7%的限制,而歐盟對(duì)英國的出口(占?xì)W盟出口總額的16%)將面臨4.3%關(guān)稅。有研究人員指出:“貿(mào)易也存在重大的非關(guān)稅壁壘,包括海關(guān)管制,新的邊境檢查,特別是對(duì)食品和農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管,以及監(jiān)管壁壘?!?/p>
中英雙邊貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)如何?
隨著1997年香港回歸后,中英進(jìn)一步深化貿(mào)易合作,1998年中英建立全面合作伙伴關(guān)系,兩國貿(mào)易額從1997以前的平穩(wěn)變化逐步加速發(fā)展。2004年5月,中英建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。據(jù)英國稅務(wù)與海關(guān)總署(H.M.RevenueandCustoms)統(tǒng)計(jì),2018年英國與中國的雙邊貨物貿(mào)易達(dá)821.0億美元,同比增加12.0%。中國為英國第6大出口市場(chǎng)和第4大進(jìn)口來源地;英國對(duì)中國出口283.3億美元,英國自中國進(jìn)口537.6億美元,英方貿(mào)易逆差為254.3億美元。近幾年的“英國脫歐”方案一直未下定論,但毫無疑問的是“英國脫歐”方案勢(shì)必會(huì)對(duì)中英雙邊貿(mào)易的發(fā)展造成一定的影響。
英國對(duì)外貿(mào)易現(xiàn)狀總覽
1、2018年英國貿(mào)易額回暖至1.15萬億美元以上
英國是最早開始工業(yè)化進(jìn)程的資本主義國家。兩次世界大戰(zhàn)期間,英國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力遭到嚴(yán)重打擊。1973年,英國加入歐洲經(jīng)濟(jì)共同體(1993年11月1日歐洲共同體更名為歐盟),轉(zhuǎn)而加強(qiáng)與歐洲國家的貿(mào)易關(guān)系。英國是世界貿(mào)易大國,外貿(mào)依存度大,發(fā)展外貿(mào)對(duì)其國內(nèi)經(jīng)濟(jì)有重要影響。
據(jù)英國稅務(wù)與海關(guān)總署(H.M.RevenueandCustoms)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2009-2019年英國對(duì)外貿(mào)易額呈波動(dòng)式變化;2014年達(dá)到歷史峰值1.2萬億美元后,2015年開始受全球經(jīng)貿(mào)環(huán)境影響,對(duì)外貿(mào)易整體情況下行;近兩年開始回暖,2018年,英國貨物進(jìn)出口總額為11466.6億美元,同比增加7.6%;2019年一季度,進(jìn)出口總額為2886億美元,同比增幅高達(dá)17.4%。
2、英國貿(mào)易結(jié)構(gòu)整體呈逆差狀態(tài)
據(jù)英國稅務(wù)與海關(guān)總署(H.M.RevenueandCustoms)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2009-2019年,英國貨物進(jìn)口額始終高于出口額,英國貿(mào)易結(jié)構(gòu)始終保持逆差狀態(tài);但逆差額波動(dòng)較大,2013年逆差額僅1069億美元,2016年逆差額高達(dá)2153億美元。其中,2018年英國出口4940.7億美元,增加11.3%;進(jìn)口6525.9億美元,增加4.9%。貿(mào)易逆差1585.2億美元,下降10.9%。
此外,2018年英國貿(mào)易逆差主要來源國是德國、中國和挪威,2018年逆差額分別為447.4億美元、254.3億美元和212.8億美元,德國增長(zhǎng)10.8%,中國和荷蘭分別下降16.5%和11.1%。貿(mào)易順差主要來自瑞士和愛爾蘭,2018年與瑞士順差197.8億美元,增加101.0%,愛爾蘭順差94.1億美元,增加46.1%。
3、英國的出口目的國分析:中國是英國第六大出口市場(chǎng)
2018年英國出口市場(chǎng)大幅回暖,從英國出口TOP15國家和地區(qū)的數(shù)據(jù)來看,英國對(duì)TOP15出口國家的出口額較2017年均正增長(zhǎng)。
分國別(地區(qū))看,2018年,英國出口市場(chǎng)較為依賴美國,出口額為670.4億美元,占英國出口總額的13.6%;其次,英國對(duì)德國、荷蘭、法國和愛爾蘭的出口額分別為476.5億美元、344.1億美元、322.3億美元和283.8億美元,分別占英國出口總額的9.6%、7.0%、6.5%和5.7%;中國緊跟其后,中國是英國第六大出口市場(chǎng),出口額為283億美元,占比約5.7%。值得注意的是,2018年,英國出口TOP15國家和地區(qū)中,對(duì)中國的出口額增幅最高,達(dá)32.2%。
4、英國的進(jìn)口來源國分析:中國是英國進(jìn)口來源第四大國
從國別(地區(qū))來看,2018年,英國貨物貿(mào)易進(jìn)口TOP15國家和地區(qū)中,進(jìn)從加拿大和日本的進(jìn)口額出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng),其余均為正增長(zhǎng)。德國是英國進(jìn)口第一來源國,進(jìn)口額為923.9億美元,占英國進(jìn)口總額的14.2%。其次,英國自美國、荷蘭、中國和法國的進(jìn)口額分別為636.0億美元、554.9億美元、537.6億美元和381.0億美元,分別占英國進(jìn)口總額的9.8%、8.5%、8.2%和5.8%。綜上,中國是英國進(jìn)口來源第四大國。
“英國脫歐”對(duì)中英雙邊貿(mào)易的影響
無疑,“英國脫歐”方案勢(shì)必會(huì)對(duì)中英雙邊貿(mào)易的發(fā)展造成一定的影響。英國脫歐將改變世界經(jīng)濟(jì)格局,會(huì)對(duì)中英貿(mào)易產(chǎn)生一系列影響。一方面,英國不再享有作為歐盟成員國的零關(guān)稅等貿(mào)易優(yōu)惠條件,會(huì)削弱英國與歐盟成員國之間的進(jìn)出口貿(mào)易關(guān)系,從而增加中英貿(mào)易合作的機(jī)會(huì),擴(kuò)大中英貿(mào)易進(jìn)出口規(guī)模,實(shí)行新的中英貿(mào)易政策。另一方面,英國脫歐將影響中國對(duì)英國貿(mào)易的進(jìn)出口差額,可能造成貿(mào)易差額減小。
英國脫歐為中英貿(mào)易發(fā)展既帶來了機(jī)遇也帶來了挑戰(zhàn)。中國應(yīng)該把握機(jī)遇,與英國就有關(guān)貿(mào)易便利條件進(jìn)行商談并達(dá)成共識(shí),力求為我國帶來更多的利益,同時(shí)降低出口貿(mào)易成本、不斷研發(fā)新產(chǎn)品,增強(qiáng)國際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力,從而贏得更多的貿(mào)易份額;與此同時(shí),中國也要對(duì)隨之而來的挑戰(zhàn)做好充分準(zhǔn)備,積極調(diào)整貨幣以及匯率政策,并做好對(duì)英鎊匯率的觀測(cè)工作,以及時(shí)應(yīng)對(duì)英鎊下跌對(duì)中英貿(mào)易產(chǎn)生的影響,進(jìn)而優(yōu)化中英貿(mào)易結(jié)構(gòu),從根本上推動(dòng)中英兩國的貿(mào)易發(fā)展。
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