全球35個(gè)國(guó)家宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)，88個(gè)國(guó)家已形成本地傳播。3月18日，在北京市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布會(huì)上，北京市疾控中心副主任龐星火介紹了目前境外疫情的具體情況。

根據(jù)世界衛(wèi)生組織數(shù)據(jù)，截至3月17日，中國(guó)境外病例數(shù)達(dá)97996例，88個(gè)國(guó)家已形成本地傳播。六大洲近7天確診病例比上周增長(zhǎng)情況是：亞洲為24%、歐洲為329%、北美洲為787%、南美洲為490%、非洲為360%、大洋洲為317%。近14天各大洲確診病例占境外病例的比例是：亞洲（不含中國(guó)）占27%、歐洲占69%、北美洲占2.8%、南美洲占0.6%、非洲占0.2%、大洋洲占0.4%。

海外疫情國(guó)買方主張不可抗力及應(yīng)對(duì)

隨著新冠疫情的發(fā)展，其中意大利、伊朗、韓國(guó)、西班牙、德國(guó)等國(guó)家形勢(shì)嚴(yán)峻，新冠疫情對(duì)于全球貿(mào)易的不確定性影響日益加劇。根據(jù)疫情變化，中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司就海外買方的拒收拒付風(fēng)險(xiǎn)作出如下提示：

一、合同履約的新變化

隨著國(guó)內(nèi)疫情控制，我國(guó)企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中的交貨風(fēng)險(xiǎn)逐漸下降，但受國(guó)外疫情傳播，國(guó)外買方因疫情拒收貨物、拒付貨款的風(fēng)險(xiǎn)正在進(jìn)一步上升，尤其是疫情發(fā)生國(guó)的買方可能引用“不可抗力”的法律規(guī)定或合同條款，這對(duì)我國(guó)企業(yè)主張合同權(quán)利造成一定阻礙。

二、國(guó)外買方主張“不可抗力”應(yīng)當(dāng)具備的要件

國(guó)外買方主張合同“不可抗力”條款的常見(jiàn)情形為外方政府頒布禁令以禁止中國(guó)物資入境，但需要注意的是，外方政府禁令并不是“不可抗力”條款的全部條件，我國(guó)企業(yè)仍需對(duì)其他要件進(jìn)行審慎核查，以維護(hù)自身合法權(quán)益，主要包括：

（一）商務(wù)合同選擇的貿(mào)易術(shù)語(yǔ)是否規(guī)定買方收貨后風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移

如商務(wù)合同本身選擇FOB、CIF等貿(mào)易術(shù)語(yǔ)，貨物風(fēng)險(xiǎn)隨貨物裝運(yùn)上船而轉(zhuǎn)移給買方，此時(shí)買方所在國(guó)（地區(qū)）采取的管制措施便不可要求我國(guó)企業(yè)承擔(dān)不可抗力風(fēng)險(xiǎn)。

（二）政府禁令在合同簽訂時(shí)是否已發(fā)布或?qū)嵤?/p>

外方政府禁令必須發(fā)生在合同簽訂之后、終止以前，否則國(guó)外買方非經(jīng)我國(guó)企業(yè)同意而拒絕履行合同，不能構(gòu)成“不可抗力”。

（三）國(guó)外買方在合同訂立時(shí)，無(wú)法合理預(yù)見(jiàn)到所在國(guó)政府可能會(huì)采取管制措施。

目前，外方政府管制措施一般僅限于禁止來(lái)自中國(guó)的物資入關(guān)，如國(guó)外買方所在國(guó)僅是海關(guān)檢驗(yàn)檢疫政策升級(jí)或需采取隔離14天措施等，買方不得因此而拒絕接收貨物。

（四）國(guó)外買方本身對(duì)于合同履行受到管制措施影響是否有過(guò)錯(cuò)。

外方政府禁令頒布后，國(guó)外買方應(yīng)針對(duì)無(wú)法收貨的風(fēng)險(xiǎn)采取及時(shí)通知出口商暫緩發(fā)貨、協(xié)商選擇第三國(guó)收貨等等合理措施。對(duì)于因買方過(guò)錯(cuò)造成我國(guó)企業(yè)損失擴(kuò)大的部分，不可主張“不可抗力”。

三、我國(guó)出口企業(yè)可采取的應(yīng)對(duì)措施

（一）積極與買方溝通，索要和留存相關(guān)證明文件。

出口企業(yè)應(yīng)要求國(guó)外買方提供可支持其“不可抗力”主張的證明文件，包括政府發(fā)布的禁止接收中國(guó)物資的法律文件，買方因疫情原因且采取合理措施仍無(wú)法履行接收貨物或支付貨款等合同義務(wù)的證明材料。

（二）提前安排中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司信用保險(xiǎn)產(chǎn)品。

中國(guó)信保提供覆蓋買方所在國(guó)家或地區(qū)頒布法令或采取行政措施禁止買方所購(gòu)的貨物或服務(wù)進(jìn)口等多種政治風(fēng)險(xiǎn)和商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)產(chǎn)品，為出口企業(yè)開(kāi)拓海外市場(chǎng)保駕護(hù)航。

（三）考慮與買方達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議。

如我國(guó)企業(yè)出口貨物為非通用貨物且已安排生產(chǎn)的，可以考慮與買方達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議延期履行，待政府禁令取消后繼續(xù)履行或選擇第三國(guó)交貨等其他履行方式。

（四）及時(shí)聯(lián)系貨代或船運(yùn)公司。

了解確認(rèn)當(dāng)前貨物狀態(tài)和貨物目的國(guó)政府禁令執(zhí)行情況和其他相關(guān)防疫情況。

（五）適時(shí)尋找新買方。

如貨物屬于通用貨物的，企業(yè)可以考慮尋找合適的第三國(guó)新買家。

出口市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)

多國(guó)互相施行停航和邊境封鎖措施，出口市場(chǎng)或?qū)⒗^續(xù)惡化，在前階段，聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議發(fā)布的分析報(bào)告《冠狀病毒（COVID-19）對(duì)全球貿(mào)易的影響》顯示，預(yù)計(jì)新冠疫情將對(duì)全球價(jià)值鏈出口造成500億美元的損失，其主因?yàn)橹袊?guó)制造業(yè)的停滯和短缺。目前歐盟損失最大，為156億美元，緊隨其后的是損失了58億美元的美國(guó)和損失了52億美元的日本。

在該報(bào)告分析的13個(gè)產(chǎn)業(yè)中，紡織服裝產(chǎn)業(yè)將因此損失超15億美元（約合人民幣104億元）。其中，受影響最大的是歐盟，損失達(dá)5.38億美元。其次是制造業(yè)集中的越南和土耳其，美國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)則損失8000萬(wàn)美元。

聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議國(guó)際貿(mào)易司經(jīng)濟(jì)學(xué)家Alessandro Nicita在接受記者采訪中表示，歐盟的紡織服裝產(chǎn)業(yè)之所以受到很大影響，是因?yàn)榉▏?guó)、意大利和西班牙等歐盟成員國(guó)與中國(guó)供應(yīng)商一直保持著密切的合作關(guān)系。

然而隨著疫情的全球蔓延，這一損失數(shù)字將會(huì)再度擴(kuò)大。目前已有100多個(gè)國(guó)家出現(xiàn)新冠肺炎疫情，多國(guó)開(kāi)始互相施行停航和邊境封鎖措施，全球經(jīng)濟(jì)前景堪憂。中國(guó)作為紡織出口大國(guó)深感壓力，我國(guó)由于受到春節(jié)假期延長(zhǎng)和新冠肺炎的影響，2020年1-2月的紡織品服裝出口出現(xiàn)較大幅度的下滑。

據(jù)中國(guó)海關(guān)總署最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2020年1-2月，我國(guó)紡織服裝出口298.3億美元，下降20%，其中紡織品出口137.7億美元，下降19.9%，服裝出口160.6億美元，下降20%。進(jìn)入3月份，新冠肺炎病毒在全球蔓延，市場(chǎng)彌漫的擔(dān)憂情緒不斷加重，本周全球資本市場(chǎng)連日下挫，美股更是一周兩次觸發(fā)“熔斷”，對(duì)于紡織服裝企業(yè)來(lái)說(shuō)，出口市場(chǎng)或?qū)⒗^續(xù)惡化。

歐盟、美國(guó)、日本是我國(guó)紡織服裝三大傳統(tǒng)出口市場(chǎng)，也正處于此輪新冠肺炎病毒集中爆發(fā)的區(qū)域。歐盟地區(qū)多個(gè)國(guó)家新冠肺炎爆發(fā)后，恐繼續(xù)拖累歐盟經(jīng)濟(jì)回暖，導(dǎo)致紡織服裝市場(chǎng)消費(fèi)低迷萎縮，日本也面臨相同的情況。

而據(jù)了解，春節(jié)前夕，中美間剛簽署第一階段協(xié)議，美方降低或取消了對(duì)我國(guó)部分出口產(chǎn)品的加征關(guān)稅，后續(xù)貿(mào)易談判或會(huì)因全球新冠肺炎蔓延而暫時(shí)擱淺，今年中國(guó)紡織服裝對(duì)美出口量或繼續(xù)下降。與此同時(shí)，因?yàn)閲?guó)內(nèi)新冠肺炎疫情防控，紡織服裝工廠開(kāi)工較往年延遲，所以今年部分延期或者取消的訂單，已經(jīng)轉(zhuǎn)移至東南亞的越南等相關(guān)國(guó)家，隨著新冠肺炎病毒全球蔓延，我國(guó)紡織企業(yè)面臨的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)將更加嚴(yán)峻。

綜合來(lái)看，受新冠肺炎疫情全球蔓延影響，我國(guó)主要的紡織服裝出口市場(chǎng)需求將下降，而同時(shí)全球紡織服裝企業(yè)也將面臨較大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，今年的淡季將比往年更加難熬，紡織人需要提前做好心理準(zhǔn)備！

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